Сарапшылар ортасындағы қызу пікірталасқа РФ Президенті жанындағы Ресей мемлекеттік басқару академиясының ректоры, Стратегиялық зерттеулер орталығының сарапшысы Владимир Маудың осы аптада «Известия» газетіне берген сұхбатында айтқан ұсынысы себеп болды. газет.
Ғалым бұл туралы 20 жылдан кейін ұсынды зейнетақы барлығына төленбейді, ал қазіргі мемлекеттік зейнетақы жұмыссыздық бойынша жәрдемақыға ауыстырылуда, өйткені зейнетақы жинақтарын адамдар өздері шешеді. Жалпы алғанда, елдегі барлық адамдарға арналған зейнетақы алынып тасталады, оларды тек өздерінің жинақтарымен немесе отбасылық қаржылық қолдауымен өмір сүре алмайтын ресейліктердің санаттары үшін атаулы көмекпен алмастырады. Бұл ретте сарапшы зейнетақы кедейлік пен мүгедектік бойынша жәрдемақыға айналғанда «қалыпты өмір сүруге болады» деген сенімде.
Сонымен қатар, Владимир Маудың қарсыластары әртүрлі көзқарастарды ұстанады және өз пікірлерін эмоционалды түрде білдіреді:
- Қазіргі экономика институтының директоры, «Жаңа Ресей» қозғалысының жетекшісі Никита Исаев:
20 жылдан кейін зейнеткерлер өзін-өзі қамтамасыз ете алады, ал зейнетақы кедейлерге жәрдемақыға айналады деген болжам мүлдем утопиялық көрінеді. Бұл идеяның бірқатар күрделі қайшылықтары бар, сондықтан ол әлі еш жерде жүзеге асырылған жоқ.
Бастапқыда, адамдардың зейнетақымен санаспауы олардың қартайған шағында өзін-өзі қамтамасыз етуге дайын екендігін білдірмейді. Сірә, сыйлы Маудың қоршауында болашаққа табысының бір бөлігін жинақтауға қаржылық мүмкіндігі бар, банктер мен сақтандыру компанияларының қаржылық өнімдерін жетік меңгерген және оларға қол жеткізе алатын адамдар жетерлік.
Бірақ адамдардың көпшілігінде ерікті жинаққа ақша жетпейді, тұрғындардың зейнетақы қаржы құралдарымен іс жүзінде таныс еместігін айтпағанда.
Халықтың табысы еселеп өсті делік, адамдар өздерінің қарттықтары үшін ақша жинай бастады. ҚББ-ға шегерімдерді не істеу керек? Алдымен ақша жинап, сосын өз-өзіне қарай алатындарға төлемей ме? Келісіңіз, бұл әділетсіз.
Таңдау алдында адамдарды алдын ала қою: не Зейнетақы қорына жарна төлейсіз, әлде өзіңізді құтқарасыз ба? Мүмкін емес. Жағдай өзгеруде, жинақты жұмсауға болады, содан кейін адамдар әдетте ештеңесіз қалады.
Демотивациялау жүйесі пайда болды: саналы адамдар жауапсыздың кәрілігі үшін төлейді, ал олар ақшасынан айырылады. Ендеше, зейнетақыны басқа біреу төлейтін болса, неліктен ауыртпалық түсіріп, қосымша шығындарға бару керек?
Адамдардың өз еркімен жинақтау мүмкіндігі болуы керек, бұл салада білімі болуы керек. Және біз бұл бағытта жылжуымыз керек, бірақ егде жаста ең аз болса да, қаржылық қамтамасыз етуге кепілдік беретін дәстүрлі зейнетақы жүйесіне зиян келтірмеу керек.
- Мемлекеттік Думаның депутаты, Еңбек және әлеуметтік саясат комитеті төрағасының орынбасары Николай Коломейцев:
Білесіз бе, мен бұл ұсынысты зиянды, имандылыққа, имандылыққа қайшы ғана емес, жай ғана халыққа қарсы, азғындық деп есептеймін. Бірақ Мау мырзаның және оның институттағы әріптестерінің бастамасы ақырында оған қарсы шығады.
Билік үшін кадрларды оқытамын деген адам мұндай ойға қайдан келеді? Сондықтан қарттарды ақырындап өлтіретін кадрларды дайындап жатыр.
Бір кездері Чубайс дәл осы туралы, кейінірек, сәл оңтайландырылған Кудрин туралы айтты. Олар жай ғана нақты істермен айналысқысы келмейді, мысалы, өнеркәсіп өндірісінің нақты секторын дамыту, импортты алмастыру.
Бірақ олардың идеялары жүзеге асса, халықтың белсенді бөлігінің шыдамы таусылып, наразылық қозғалысына ұласпайтынына сенімді емеспін. Яғни, мүлде керісінше болатынына сенімдімін!
- Жаһандану проблемалары институтының директоры, экономика ғылымдарының докторы Михаил Делягин:
Неге мен ақымақтық пен арандатушылық туралы пікір айтуым керек? Мау неше түрлі ақымақ сөздер айтып, неше түрлі арандатушылықтар жасағаны сонша, егер сіз бәріне түсініктеме берсеңіз, онда сіз мұны істеуіңіз керек.
Ал мәселенің мән-мағынасы бойынша зейнетақы мен кедейшілік жәрдемақысын бір-біріне теңестіру осындай ойларды алға тартқандардың жарамсыздығына дәлел.
Зейнетақы жинақтары кедейлік мәселесін ғана шешпейді. Бірақ сонымен бірге әлеуметтік әділеттілік.
Қартайған шағында көп ақша табатын табысты адамдар паразиттер, лоферлер немесе медициналық көрсеткіштерге байланысты жұмыс істей алмайтын адамдар сияқты көп алады екен. Ал, әділдік қайда?
Мазмұны
Қарт адамдар лайықты демалыстан саналы түрде бас тартады және өздерін қажетті өнімдермен, дәрі-дәрмектермен және күнкөріспен қамтамасыз ету үшін жұмысқа баруға мәжбүр. 2018 жылы барлық жұмыс істейтін зейнеткерлерге берілетін жәрдемақыны ұлғайту мәселесі бірнеше рет көтерілді, бірақ Мемлекеттік Думаның депутаттары ортақ пікірге келе алмады. Сондықтан келер жылдың қаңтар айынан бастап индексация бола ма, зейнеткерлік жастағы жұмысшыларды не күте алады, олардың орташа табысы қаншалықты өсетіні қызық.
Жұмыс істейтін зейнеткерлер кімдер
Бұл санатқа зейнеткерлік жасқа жеткен, бірақ еңбек қызметін жалғастыратын азаматтар жатады. Олар өздері жұмыс істейтін кәсіпорындағы жалақыны да, мемлекеттің қолданыстағы заңнамасына қайшы келмейтін бюджет есебінен төлейтін төлемдерді де алады. Зейнеткерлік жастағы жұмыс істейтін азаматтардың еңбекақысынан салық шегерімдері мен сақтандыру жарналары ұсталады, бұл зейнетақы жинақтары сомасының өсуіне және зейнетақыны жыл сайын қайта есептеуге әкеледі.
Мемлекеттен өтемақы алатын жұмыс істейтін азаматтардың ішінде:
- мүгедектер;
- еңбек өтіліне байланысты еңбек ақысын алуға құқығы бар адамдар;
- асыраушысынан айырылған азаматтар;
- зейнеткерлік жасқа жеткен азаматтар;
- кәсiпкерлiк қызметпен айналысатын тұлғалар және келiсiмшарт бойынша жұмысшылар.
Жоғарыда аталған адамдардың барлығы мемлекеттің қорғауы мен қолдауына сенуге құқылы. Егер зейнеткерлік жас туралы айтатын болсақ, онда Ресейде ол көптеген жылдар бойы өзгеріссіз қалды. Әйелдер 60 жаста, ерлер 65 жаста зейнетке шығады. Еңбек өтілі бойынша жәрдемақыны мемлекетке 20-25 жылдан астам еңбек өтілі бар әскери қызметкерлер, ғарышкерлер, мемлекеттік қызметшілер, сынақшылар, ұшқыштар, медицина қызметкерлері алады.
Жұмыс істейтін зейнеткерлер туралы заң
Бұл құжат зейнеткерлік жасқа жеткеннен кейін жұмысын жалғастыратын адамдарға өтемақы есептеу тәртібін реттейді. Оның көптеген артықшылықтары мен кемшіліктері бар. Заңның негізгі нормалары:
- зейнетақы тағайындалғаннан кейін еңбек өтілі үшін мемлекеттік төлемдерге үстемелерді есептеу күтілмейді (үкіметтің пікірінше, бұл бюджет қаражатын тиімсіз пайдалану);
- балдық бағалаудың жаңа тұжырымдамасы қалыптасты, тарифтер көбінесе осы аспектіге байланысты, сондықтан мемлекет азаматтардың зейнеткерлік жасы келгеннен кейін жұмыс істеуге деген ынтасын ынталандыруға тырысады (егер адамның зейнетақы алуға құқығы болса, бірақ оны ресімдеу, содан кейін заңнама оның зейнеткерлік тәжірибесін ескереді және зейнетақы төлемдерінің мөлшерін 85% және одан да көп арттырады);
- зейнетақы төлемдерін есептеу бойынша ең төменгі жұмыс өтілі қазіргі уақытта 6 жылды құрайды, бірақ 2025 жылы ол 15 жылға дейін ұлғайтылады, әйтпесе жәрдемақы есептелмейді;
- Мемлекеттік төлемдерге құқығы бар жұмыс істейтін зейнеткерлер не жас ұрпақ үшін жұмыс орнын жасауға, не зейнетақыдан бас тартуға мәжбүр, бұл жағдайда олар елден келешекте өтемақы алу үшін жалақы мен қосымша жәрдемақы алады.
Мемлекеттің пайымдауынша, мемлекеттік жәрдемақы алуға құқығы бар жұмыс істейтін азаматтарға өтемақыларды алып тастау бюджет тапшылығын бірнеше есеге қысқартуға және болашақтағы мемлекеттік төлемдердің көлемін шекті шекке дейін арттыруға мүмкіндік береді. Яғни, 2018 жылы зейнеткерлік жасқа жеткеннен кейін жұмысын жалғастыратын азаматтарға ешқандай жәрдемақы берілмейді, өйткені олар үшін қайта есептеу жүйесі жойылды. 2018 жылы жұмыс істейтін зейнеткерлердің зейнетақысын индекстеу жоспарланбаған.
Жұмыс істейтін зейнеткерлерге жалақы төлене ме?
Ресей үкіметі дағдарыс, тұрақсыз экономика, жоғары инфляция, шетел валютасының рубльге қатысты бағамының күрт өзгеруі, бағаның өсуі жағдайында зейнетақы жүйесін үнемі қайта қарауда. Зейнеткерлік жастағы жұмыс істейтін азаматтар, бұрынғыдай, мемлекеттен жалақыны да, өтемақыны да алады, оның мөлшері 3935 рубльді құрайтын тұрақты төлемнен және сақтандыру өтемақысынан тұрады, оның мөлшері ұпай саны мен еңбек өтіліне байланысты.
2018 жылы зейнетақыны көтеру аймақтағы ең төменгі күнкөріс деңгейінен төмен төлем алатын, жалақысы 18 000 рубльден төмен әрбір адамға жасалады. Сонымен қатар, мұндай азаматтар қайта есептеуге сене алады. Ол сұраныс бойынша шығарылады. 2018 жылы мемлекет бір жылдағы жалпы жалақысы 1 миллион рубльден асатын адамдарға жәрдемақы беруден бас тартады. Бүгінгі күні ең төменгі зейнетақының орташа мөлшері 8 803 рубльді құрайды.
Зейнетақы қалай төленеді
Мемлекеттен сыйақыны тіркегеннен кейін оны алу тәртібі келесідей:
- аяқталған іс құжаттары, оның ішінде тұлғаның мәлімдемелері ескеріле отырып, жоспарланған айда тұлғаға тиесілі сома есептеледі;
- Зейнетақы қорының құжаттары белгілі бір азаматқа белгілі бір айда есептелген сомалар бойынша ресімделеді;
- есептелген өтемақы оны жеткізуші ұйымның шотына жіберіледі;
- Ресей Федерациясының Зейнетақы қорының құжаттары мемлекеттік өтемақы беретін мекемеге жіберіледі;
- есептелген сома тікелей азаматқа жеткізіледі.
Адам ақшаны бірнеше жолмен ала алады:
- зейнетақыны жеткізетін ұйымның кассасына жеткізу арқылы;
- үйде беру арқылы;
- белгілі бір азаматтың банктегі немесе несиелік мекемедегі шотына белгілі бір ақша сомасын аудару арқылы.
Төлемдерді жеткізуді федералды пошта қызметінің ұйымдары, Ресей Федерациясының Зейнетақы қорының аумақтық органы, банктер және басқа да қаржы ұйымдары жүзеге асырады. Қызметтері үшін олар алушылар жеткізген зейнетақының белгілі бір пайызы түрінде төлем алады. Жұмыс істейтін зейнеткерлерге төлемдерді жүзеге асыратын ұйымдардың қызметі қолданыстағы заңнамамен реттеледі.
Қайта есептеу қалай жүргізіледі
Мемлекеттік өтемақыны есептеу және қайта есептеу кезінде ҚҚ қателеспегеніне сенімді болу үшін жұмыс істейтін зейнеткерлер есептеу формуласын білуі керек. Заңға өзгертулер мен толықтырулар енгізілгенге дейін бұл қарапайым болды, бірақ қазір ол күрделірек, өйткені ол жалақы деңгейін, ең төменгі күнкөріс деңгейін, сақтандыру мерзімін және т.б. есепке алуды талап етеді, сондықтан мемлекет сомасын есептеу қиындай түсті. артықшылықтар.
Төлемдерді тұрақты тексеру, егер адам ҚҚ-ға шегерім жасалатын қосымша кіріс алса, бұл мүгедектік пен кәрілікке төленетін мемлекеттік өтемақыларға қатысты. Қайта есептеудің екі әдісі бар:
- талап етілмеген (Жылына бір рет Зейнетақы қоры жүргізеді, ол төлемдерді ұлғайту немесе азайту бағытында автоматты түрде түзетуді көздейді);
- декларативті (азаматтың тұрғылықты жері бойынша ПФР бөліміне мүгедектігі немесе жасы бойынша өтемақы есептелгеннен кейін бір жылдан ерте емес берген өтініші негізінде жүзеге асырылады, құжат автоматты түрде қайта есептеудің күшін жоюды болжайды).
Сондай-ақ 2018 жылғы зейнетақылар келесі жағдайларда қайта есептеледі:
- 80 жасқа толғанда;
- мүгедектік тобын ауыстырған кезде;
- асырауындағылар саны өзгергенде;
- егер асыраушысынан айырылу бойынша зейнетақы алған бала екінші асыраушысынан да айырылса;
- егер азамат қосымша жұмыс тәжірибесін алған болса.
Жаңа зейнетақы жобасын және жасы бойынша зейнетақы төлемдерін есептеудің басқа тәртібін негізге ала отырып, Дума депутаттары жұмыс істейтін зейнеткерлерге өтемақы төлеуді қайта есептеуді жою туралы ұсыныс жасады. Бірақ жұмысын жалғастыратын азаматтардың қайта есептеу құқығы сақталды. Үнемі өтініштер мен даулардан кейін үкімет жұмыс істейтін зейнеткерлер үшін сақтандыру жарналарын есепке алу туралы шешім қабылдады, бірақ тиісті шектеулер бар.
Жұмыстан босатылғаннан кейін зейнетақыны индекстеу
Зейнеткерлік жасқа жеткенде жұмысын жалғастыратын адам лайықты демалысқа шыққаннан кейін оған мемлекеттік өтемақыны іс жүзінде қайта есептеу дереу жүргізіледі. Егер жұмыс беруші ҚББ-ға деректерді уақтылы тапсырса, төлем жұмыстан босатылған күннен кейін үш немесе одан да көп ай ішінде келесі тәртіппен жүзеге асырылады:
- шілдеде жұмыс орнынан кеткен жағдайда, тамыз айында ҚББ адамның әлі жұмыс істейтіні туралы есеп береді;
- қыркүйекте есеп деректері көрсетіледі, оған сәйкес адам енді жұмыс істемейді;
- қазан айында Зейнетақы қоры осы азаматқа тіркелген төлем мен сақтандыру зейнетақысының мөлшерін индекстеу туралы шешім қабылдайды;
- қарашада Зейнетақы қоры төлемдерді қайта есептеуді бастайды.
Индекстеу жүргізілген үш ай үшін өтемақы төленбейді. Егер адам қайтадан жұмысқа орналасса, төленетін жәрдемақы азаймайды, бірақ жаңа қайта есептеу деңгейінде қалады. Жұмыстан босатылғаннан кейін индекстеу кезінде есептелген қаражатты кейіннен жұмысқа орналасу жағдайында қайтару қарастырылмаған. Яғни, есептелген жәрдемақы шегерілмейді. Жұмыс істейтін зейнеткерлерді жұмыс орнынан кейін жұмыстан шығару индексациялау құқығын жаңартуға әкеп соғады.
Бүгінгі жұмыс істейтін зейнеткерлерге арналған зейнеткерлік жаңалықтар
Ресей Федерациясында зейнетақы жылына үш рет өзгереді, ақпан айында сақтандыру төлемдері өседі, сәуірде әлеуметтік төлемдер индекстеледі, ал жұмысын жалғастыратын адамдар үшін қосымша төлемдер тамыз айында қайта есептеледі. Яғни, 2018 жылы жұмыс істейтін зейнеткерлердің зейнетақысының келесі өсімі 1 тамыздан бастап болуы керек, бірақ мемлекеттік бюджетті үнемдеу және оның тапшылығын азайту мақсатында қайта есептеу жүргізілмейді.
Индекстеу болады ма?
Мемлекеттік төлемдер жұмыс істемейтін зейнеткерлер үшін де, жұмысын жалғастыратындар үшін де инфляция деңгейін ескере отырып үнемі қайта есептеледі. 2018 жылдың 1 қаңтарынан бастап жұмыс істейтін зейнеткерлердің зейнетақысы индекстелмейді. Азаматтар жұмыстан шығып, лайықты демалысқа шыққаннан кейін ғана оның қайта есептелуіне сене алады. Бұл аз қамтылған жұмыс істейтін зейнеткерлерге де қатысты. Үкімет елдегі күрделі экономикалық жағдайға байланысты индексацияны қайтару әрекетінен бас тартуға мәжбүр. Жақсартулар келгенде, мәселе қаралады.
2018 жылы жұмыс істейтін зейнеткерлер қанша жоғалтады
Ресми деректерге сәйкес, биыл жұмыс істемейтін зейнеткерлік жастағы адамдарға берілетін мемлекеттік өтемақыларды 3,7 пайызға арттыру жоспарлануда. Егер бүгінгі күні орташа зейнетақы 13 657 рубль болса, 2018 жылы ол 400 рубльге артады. Жұмыс істейтін зейнеткерлер ешқандай жәрдемақы алмайды, бірақ олардың шығыны мардымсыз болады. Олар болашақта өтемақы мөлшерін бірнеше есе арттыруға мүмкіндік беретін ұпайларды жинақтай алады. 2018 жылы бір тармақтың ақшалай құнын 81,49 рубльге дейін арттыру жоспарлануда. Ұпайлар жалақыға пропорционалды түрде есептеледі.
Жұмыс істейтін зейнеткерлердің зейнетақысы жойыла ма?
Бұл мәселеге депутаттар көп көңіл бөлді. Кезекті пікірталастан кейін шешім қабылданды, оған сәйкес жұмыс істейтін зейнеткерлердің зейнетақысын алып тастау күтілмейді. Тіпті жылдық жалақысы 83 000 рубльден асатын азаматтар да ақшалай өтемақы алады. Жалғыз шектеу - индекстеуден бас тарту. Бірақ егер жұмыссыздар мен лайықты демалысқа шығудан бас тартқан азаматтарға төленетін төлемдер арасындағы айырмашылықты есептейтін болсақ, онда бұл мардымсыз.
Жылына 13-ші төлем немесе жаңа жылға қосымша 5 мың рубль болады ма
2018 жылдың 1 қаңтарынан бастап жұмыс істейтін зейнеткерлер біржолғы жәрдемақы алатын заң жобасы күшіне енеді. Оның мөлшері 5 мың рубльді құрайды. Төлем сұраусыз негізде жүзеге асырылады. Барлық азаматтар оны 9-27 қаңтар аралығында ай сайынғы жәрдемақы алатын күні ала алады. Өтемақы арнайы кесте бойынша төленеді. Егер объективті себептермен адам оны көрсетілген мерзімде ала алмаса, ол кейінірек беріледі.
Зейнетақыны қалай көбейтуге болады
Зейнетақыны көбейтудің бірнеше жолы бар:
- қосымша сақтандыру тәжірибесін алу;
- белгілі бір мерзімге мемлекеттік өтемақыдан бас тартуға;
- жаңартылған жалақы туралы анықтамаларды ұсыну.
Сипатталған әдістердің қайсысы таңдалғанына қарамастан, зейнетақы төлемін қайта есептеуді алу үшін адам тұрғылықты жері бойынша Зейнетақы қорына хабарласып, өтініш жазып, тиісті құжаттарды қоса беруі керек. Өтініш ағымдағы есепті айдың 15-күніне дейін берілген жағдайда, төлем осы айдың 1-күнінен бастап, егер 15-ші күннен кейін болса, келесі есепті айдың 1-күнінен бастап қайта есептеледі.
Бейне
Мәтіннен қате таптыңыз ба? Оны таңдап, Ctrl + Enter пернелерін басыңыз, біз оны түзетеміз!Қаржы министрлігі жұмыс істейтін зейнеткерлерге зейнетақы төлеуді тоқтатуды ұсынды.
Бастама табысы жылына 500 мың рубльден асатындарға (яғни айына 40 мыңнан сәл астам) зейнетақыны алып тастауды және табысы екі жарым күнкөріс деңгейінен жоғары адамдарға тұрақты төлемді жоюды қарастырады. (Мәскеудегі зейнеткерлердің күнкөріс деңгейі 10 883 рубльді құрайды) . Осылайша, зейнеткерлер есебінен 2017-2019 жылдардағы федералды бюджетті теңгерімге келтіру ұсынылады.
Росстат мәліметінше, зейнеткерлердің 35,7 пайызы Ресейде ресми түрде жұмыс істейді. Бұл 15 259 000 адам, оның 759 000-ы мүгедек. Зейнетақы қорының басшысы Антон Дроздов мәлімдегендей, 2016 жылы кәрілік зейнетақысының орташа мөлшері 13 123 рубльді құрайды.
Жұмыс істейтін зейнеткерлерді зейнетақыдан айыру қаншалықты заңды
Өмір бойы еңбек етіп, ақшасын төлегендердің зейнетақысынан айыруы – тонау: «Барлық зейнеткерлер зейнетақылық сақтандыру бойынша сақтандырылған. Және олардың барлығы зейнетақы жасына жеткенде – бұл сақтандыру жағдайы – зейнетақы алады деген үмітпен жарна төледі. Ал бұл ұсыныс заңның негізгі қағидасын бұзады. Бұл зейнетақыны индексациялауға да қатысты. Біз тек зейнетақы емес, индекстелген зейнетақыға ие болу үшін ондаған жылдар бойы жарна төлеп келеміз. Әлеуметтік төлемдерді индекстеу туралы заң 1990 жылдардың басында қабылданған болатын. Енді зейнетақымызды алып, біржақты қысқартқанын анықтап жатырмыз. Және бұл барлық құқықтық нормаларды бұзатындықтан, олар оны жай ғана ұрлады».
Адамдарға қандай сигнал жіберіледі
«Жұмыс істейтін зейнеткерлердің айтарлықтай бөлігі зейнетақы ретінде алатын ақшасы күнкөріске жетпейтіндіктен дәл жұмыс істейді. Түсінесіз бе, біздің дәрі-дәрмектің жартысы ақылы, ал егер сіз жеңілдікті халықтың өте шектеулі тобына жатпасаңыз, дәрі-дәрмек сізге төленеді. Бізде дәрілік сақтандыру жоқ. Егер сіз өзіңіздің ауруларыңызбен бірнеше жылдан кейін өзіңізге қамқорлық жасай алмайтыныңызды түсінсеңіз және сіздің балаларыңыз, әйеліңіз жоқ және бұл үшін біреуге төлеуге тура келетінін түсінсеңіз, онда бұл үшін сақтандыру жоқ. жағдай да. Сондықтан зейнеткерлер бар күшін салып жатыр. Ал олар кәрілікке, әлсіздікке, ауру-сырқауға қарамастан жұмыс істейді, ақша жинайды. Ал егер жинақсыз қалсаңыз, не істейсіз? Қайта барып жұмыс істейсің, қайта ақша табасың, тым болмаса күш болғанша.
Сондықтан, шамасы, жетекші идея мынадай: зейнеткерлік жасқа жетті - өледі.
Бұл экономикаға қалай әсер етеді және кедей емес зейнеткерлерге қалай қарау керек?
Шындығында, жұмыс істеуге мүмкіндігі бар дені сау адамдардың мүмкіндігінше ұзақ жұмыс істеуіне билік мүдделі болуы керек. Бұларды емес, армияға, ФСБ-ға, мемлекеттік корпорацияларға жұмсалатын шығындарды азайту керек.
«Неге біз байларға қарсы болуымыз керек? Біз, керісінше, мұны ынталандыруымыз керек - Ресейде мүмкіндігінше көп байлар болуы және олар Ресейден кетпеуі үшін, әсіресе байлардың мұндай мүмкіндіктері болғандықтан. Қай адам көп табыс табады деген принцип бойынша кемсітуге қарсы болуымыз керек. Егер табысы көп болса, бұл оның жақсы жұмыс істегенін білдіреді, керісінше, оны ынталандыру керек.
Қаржы дағдарысының салдары Ресей Федерациясының әрбір азаматына әсер етті. Ресей Федерациясының Үкіметі бюджет тапшылығын азайту шараларын әзірлеуде. Атап айтқанда, 2019 жылы жұмыс істейтін зейнеткерлерге зейнетақы төленбейтіндігі шешілді. Болжам бойынша, жалақы алатын азаматтарға әлеуметтік төлемдерді алып тастау бюджетке түсетін салмақты азайтып, белгілі бір мерзімге теңгерімдеуге ықпал етеді.
Зейнеткерлікке шыққанда жұмыс істеуді жалғастыру керек пе?
Статистикаға сәйкес, Ресейде зейнеткерлердің 36% -ы жұмысын тастамайды немесе қарапайым лауазымдарда толық емес жұмыс күнін іздейді. Азаматтарды мұндай шешімге итермелейтін себептер әртүрлі:
- Кейбір адамдар өзін-өзі жүзеге асыруға ұмтылады, олар үйде отырудан жалықтырады, олар әдеттегі әрекеттерін, әріптестерімен қарым-қатынасын жалғастырғысы келеді.
- Басқалары мәжбүрлі себептермен қызметтен кетпейді. Кәсіпорын жоғары білікті мамандарды алмастыра алмайды. Өндіріс процесі тоқтап қалмас үшін жұмысқа бару керек.
- Зейнеткерлердің басым бөлігі табыс үшін жұмыс істейді. Зейнетақы жинақтарының аздығы сонша, қосымша табыс көздерін іздеуге тура келеді.
Зейнетақыдағы жұмыстың артықшылықтары
Жұмыстан бас тартпаудың негізгі себебі - табыс, бірақ тек:
- Ресми түрде табыс табуды жалғастыратын зейнеткерлер, әрине, табыстарын арттырады. Көптеген адамдар үшін бұл белсенділікті жалғастырудың басты себебі. Өйткені, олар жалақыны да, зейнетақыны да қатар алып отыр.
- Кейбір зейнеткерлер өздерін басқа салада жүзеге асыруға тырысады. Олар жеке кәсіпкер ретінде тіркелу арқылы өздерінің шағын кәсіптерін бастайды. Мұндай адамдар да жұмысшы болып саналады. Олар өзін-өзі жұмыспен қамтығандар ретінде жіктеледі.
- Сонымен қатар, жұмысшылар табандылығы үшін сыйақы алады. Уақыт өте келе олардың зейнетақы жинақтарының мөлшері артады, өйткені жұмыс зейнеткерлік ұпайлардың өсуіне әкеледі.
- Әдетте, әскери зейнеткерлер жаңа еңбек жолын бастайды. Олар қарапайым жұмысшыларға қарағанда лайықты демалысқа ерте шығады. Қарулы күштер немесе құқық қорғау органдары қатарындағы қызметін тастап, ерлер мен әйелдер өздерін «азаматтық өмірде» жүзеге асыруға ұмтылады. Біраз уақыт жұмыс істегеннен кейін олар екінші рет зейнетақы алуға құқылы.
Зейнетақы сомаларын жыл сайын қайта есептеу туралы
ҚББ әрбір жарнасы үшін азаматқа ұпай беріледі. Олар неғұрлым көп болса, сақтандыру зейнетақысының деңгейі соғұрлым жоғары болады.Осылайша, зейнеткерлер төлемдерді көбейту арқылы өздері алады. Қайта есептеу 2012 жылғы 28 желтоқсанда қабылданған № 400-ФЗ Заңының 18-бабының негізінде жүзеге асырылады. Айтпақшы, өсім зейнетақының жинақталатын бөлігіне де қатысты.
Назар аударыңыз! Зейнетақы төлемдерінің мөлшерін өзгертуді PFR мамандары жыл сайын 1 тамызда енгізеді. Бұл үшін алушылар талап етілмейді. Көру және басып шығару үшін жүктеп алыңыз:
Жұмыс істейтін зейнеткерлердің зейнетақысын индекстеу
- Жұмыс істейтін зейнетақы алушылардың қосымша табысы бар, сондықтан оларға мемлекет тарапынан қолдау қажет емес.
- Индексация – бағаның өсуімен (инфляциялық процестер) байланысты азаматтардың әлеуметтік қорғалмаған санаттарын қолдау шарасы.
- Алайда дағдарыс кезеңінде және соған байланысты федералды бюджет тапшылығында шығындарды қысқарту қажет болды.
- Еңбек қызметінен қол үзбеген зейнеткерлер жеткілікті деңгейде қамтамасыз етілген деп саналды.
Сізге тақырып керек пе? және біздің заңгерлер сізге жақын арада хабарласады.
Өтемақы төлемдері
2017 жылдың қаңтарында ресейлік зейнеткерлер әрқайсысы бес мың рубль алды. Ақша келесі төлеммен бірге шоттарға аударылды. Осылайша, Ресей Федерациясының Үкіметі 2016 жылғы индекстеу деңгейінің жеткіліксіздігі үшін адамдарға өтемақы төледі.:
- Нормативтік актілерге сәйкес, бірінші жартыжылдықта зейнетақы мөлшері бар болғаны 4%-ға өсті, бұл өткен кезеңдегі инфляция деңгейінен (12,9%) айтарлықтай төмен.
- Макроэкономикалық жағдай екінші жартыжылдықта есептеулерді қосымша индексациялауға мүмкіндік бермеді.
- Оның орнына 2017 жылдың басында өтемақы төлеу туралы шешім қабылданды.
- Сарапшылардың пікірінше, зейнеткерлердің көпшілігі үшін мұндай өтемақы индекстеу сомасынан 8,5% асып түседі.
- Екінші жағынан, өтемақы жеке сипатқа ие. Бұл ҚББ тұрақты шығыстарының ұлғаюына әкелмейді.
Жұмыс істейтін зейнеткерлерге қандай өзгерістер әсер етеді
2014-2015 жылдары жүргізілген реформаға сәйкес ҚББ-ға аударымдар екі бөлікке бөлінуі керек:
- сақтандыру;
- жинақтаушы.
Мұндай жүйе егде жастағы адамның қамтамасыз етілу деңгейін оның жұмыс тәжірибесімен және еңбек өтілімен байланыстыруға арналған. Азамат неғұрлым көп жұмыс істесе, оның зейнетақысы да соғұрлым жоғары болуы керек, бұл әбден әділетті. Реформа идеясына сәйкес:
- Зейнетақының сақтандыру бөлігі барлығына бірдей.
- Кумулятивтік – жеке.
Үкімет реформаның алға қойған мақсаттарына жете алмағанын бірден мойындады. ПФР бюджетіндегі қаражаттың тапшылығы қаржыландырылатын бөлігінің тоқтап қалуына әкелді. Барлық ақша төлемдерді қамтамасыз ету үшін жіберілді, өйткені олар жеткіліксіз болды.
Назар аударыңыз! Үкімет шығындарды азайту бойынша қосымша шараларды талқылауда. Олар жұмыс істейтін зейнеткерлерге қатысты.
Зейнетақы жүйесінің келесі реформасының жоспарлары
Қаржы министрлігі зейнетақы реформасын жүзеге асырудағы сәтсіз жұмысты елдегі тұрақсыз экономикалық жағдаймен түсіндіреді. Сарапшылардың пікірінше, оның тиімділігі мыналарға байланысты:
- прогрессивті экономикалық өсу;
- инфляцияны төмен деңгейде ұстау.
Геосаяси жағдайдың өзгеруіне байланысты Ресей қолайсыз жағдайда қалды. Сондықтан зейнетақылық инновациялар күткен нәтиже бермеді. Жағдайды түзету үшін жаңа жоспар шақырылады. Оның мәні келесідей:
- Бүкіл кіріс сомасынан есептелетін әлеуметтік сақтандырудың бірыңғай тарифін белгілеу. Қазір ол шекті сақтандыру базасының көрсеткішімен жабылады. Сонымен қатар, бұл жарнаны жинау функцияларын Ресей Федерациясының Салық қызметіне жүктеу ұсынылады.
- 2017 жылы барлық алушылар үшін зейнетақы сомаларын индекстеуді тоқтату жоспарланған болатын. Бұл идеядан бас тартылды, бұл федералды бюджет туралы қабылданған заңмен расталады.
- Зейнеткерлік жасты жоспарлы түрде арттыру.
- Жұмыс істейтін азаматтарға зейнетақы төлеуді тоқтату.
- Қаржыландырылатын бөлігін ерікті қорларға аудару.
- 2019 жылға қарай толығымен жеке қаражат есебінен қаржыландырылатын құрамдас бөлікті қалыптастыруға көшу.
2019 жылы жұмыс істейтін зейнеткерлердің зейнетақысы жойыла ма?
Әзірге жұмыс істейтін зейнеткерлерге зейнетақы төлене ме деген мәселе ашық күйінде қалып отыр. Сарапшылар әртүрлі идеяларды алға тартты:
- Кейбіреулер адамды қызмет орнынан жұмыстан шығарғанға дейін төлемдерді тоқтату керек екеніне сенімді. Бұл мүмкіндік береді:
- бюджет қаражатын үнемдеу;
- қосымша ұпайлармен болашақ кәрілік мазмұнын арттыру.
- Басқалары қызметкерлердің сақтандыру бөлігін ғана мұздатуды ұсынады. Сонымен қатар, азаматтарға әдеттегі тәртіпте бонустық есептеулерді төлеу.
Іс жүзінде бұл ойлар осы уақытқа дейін 2015 жылы Мемлекеттік Думаға ұсынылған заң жобасын жасауға әкелді. Құжатта табысы жоғары адамдарға зейнетақы аударуды тоқтату қарастырылған. Олардың деңгейі жылына 1 миллион рубль болып бекітілді. Бұл жоба депутаттардан жауап таппады.
Зейнеткерлік жасты ұлғайту
Зейнетақы шегінің көтерілетіні көптен бері айтылып жүр. Қазіргі уақытта жастың өзгеруі тек мемлекеттік қызметшілер үшін заң жүзінде бекітілген.Қалған азаматтарға келсек, мәселе тұйық күйде. Ақылға қонымды дабыл жоғары деңгейде айтылған идеялардан туындайды:
- Премьер-министр зейнетақының шекті мөлшерін арттыру принципті түрде келісілгенін, бірақ іс жүзінде оның сәл кейінірек енгізілетінін бірнеше рет мәлімдеді.
- Қаржы министрлігінің басшысы да бюджет тапшылығын қысқарту бойынша шұғыл шаралар қабылдау қажеттігін көпшілік алдында бір емес, бірнеше рет айтты. Бөлімдегі негізгі шаралардың бірі – ҚББ-дан төлемдер жасау жасын ұлғайту.
Құрметті оқырмандар!
Біз құқықтық мәселелерді шешудің типтік жолдарын сипаттаймыз, бірақ әрбір іс бірегей және жеке заң көмегін қажет етеді. 
Даулы мәлімдеме жасады. Оның ойынша, зейнетақының аз болуына зейнеткерлердің өздері кінәлі: балаларын жақсы тәрбиелеу керек еді. Сонда олар қарт әке-шешесін тамақтандыратын. Мемлекет қайда? Мәселенің бұлайша айтылуындағы барлық цинизммен, зейнетақы жүйесінің қазіргі жағдайында азаматтар өз болашағына жауапкершілікпен қарауға мәжбүр болады.
Губернатордың тілінде не бар
Аймақ басшысы бүгінде Калуга облысының жалпы байлығы өсіп келе жатқанын, соның бір айғағы – көшелерде шетелдік қымбат көліктердің көптігі екенін атап өтті. Сіз енді ескі отандық көліктерді кездестірмейсіз. Ал көптеген зейнеткерлер нан мен суға күн көреді. Шенеунік кедейліктің жауапкершілігін қарттардың өздеріне жүктеген сияқты. Балалар дұрыс тәрбие алмаған сияқты. «Ал біз бәріміз осылай ойлаймыз: адам қартайған соң, балалар жағында, біреу бізді қолдауы керек, олай болмауы керек», - деді облыс әкімі қалалық әкімдікте өткен министрліктер алқасының отырысында.
Губернатор тым көп айтқанымен, бұл ауыр белгі: ондай нәрсе мемлекет қайраткерінің тілінен қашып кетсе, елдегі зейнетақысы бар істердің нашар екенін білдіреді. Бір қызығы, мұндай идея депрессиялық жағдайда айтылмаған, бірақ салыстырмалы түрде гүлденген аймақта - Калуга облысында өнеркәсіптік сектор дамыған, жоғары технологиялық өндірістер орналасқан. Мұнда жалпы өңірлік өнімнің 40 пайызын құрайтын және салық түсімдерінің жартысынан астамын құрайтын 3 мыңға жуық кәсіпорын жұмыс істейді.
Дәл осындай алаңдатарлық белгі – басшының қаңтардағы Гайдар форумындағы мәлімдемесі. Министр «зейнеткерлік жүйені неғұрлым әділетті жүйеге дейін жетілдіретін бағдарламаны, стратегияны қабылдау қажеттігі туралы айтты, онда осы зейнетақыға мұқтаждар үшін үлкен зейнетақы, сәйкесінше, аз мұқтаждар үшін аз мөлшерде зейнетақы қарастырылған.
Фото: Михаил Воскресенский / РИА Новости
Шенеуніктің айтуынша, бұл қаржыны үнемдеп, денсаулық сақтау мен білім саласына бағыттайды. Ол өз ұстанымын зейнеткерлер үшін сапалы медициналық қызмет алу зейнетақыны көбейтуден кем емес, мүмкін одан да маңыздырақ екендігімен негіздеді. Министр өз ұсынысын «бюджет аясындағы маневр» деп атады.
Яғни, зейнетақы ең алдымен кедейлерге төленуі керек, ал салыстырмалы түрде ауқаттылар күн көре алады (кем дегенде олар үшін бұл маңызды емес). Бірақ бұл «маневр» зейнетақымен қамтамасыз ету идеясына қайшы келеді: біз кедейлік жәрдемақысы туралы емес, жұмыс үшін алынатын зейнетақы туралы айтып отырмыз. Медициналық қызметке келер болсақ, оның сапасын еңбек өмірінде алған зейнетақысы есебінен жақсарту таңқаларлық.
Моральдық аспект
Мұның бәрінің таза этикалық жағы да бар. Қазір зейнеткерлікке шыққан адамдар Ресей экономикасын құрды. Федералдық монополияға қарсы қызметтің мәліметі бойынша, қазір мемлекеттік компаниялар Ресейдің жалпы ішкі өнімінің 70 пайызын құрайды (2015 жылы мемлекеттік компаниялардың экономикадағы үлесі 35 пайызды құраған). Ал енді арзан мұнайдың кесірінен бюджет кірісі айтарлықтай қысқарған кезде шенеуніктер көбірек босанып, жақсы тәрбие береміз деп отыр!
Аға ұрпақтың мүлдем басқа жағдайда өскенін және әлеуметтік қамсыздандырудың мүлдем басқа үлгісімен санағанын да ескерген жөн (айтпақшы, оған мемлекет кепілдік берген). КСРО-да жалақы кедейліктен қорғалған және ол барлығында болды. Ең төменгі күнкөріс деңгейінің 150 пайызын құрайды. Жастар еңбекке алғаш қадам басқан кезде ерлі-зайыптылар бала туып, оны асырай алады деп болжанған: екі жұмыс істейтін ата-ана бірге үш күндік жалақы алатын. Содан кейін, шамамен бес жылдан кейін адамдар мансапты дамытады, ал жалақы аздап өседі. Содан кейін отбасы екінші баланы дүниеге әкеле алады. Бұл кеңестік азамат үшін өмірдің негізгі үлгісі болды.
Қазіргі Ресейде ең төменгі жалақы 7,8 мың рубльді құрайды. Бұл ең төменгі күнкөріс деңгейінің шамамен 50 пайызын құрайды (егер сіз республикалық орташа көрсеткішті есептесеңіз). Сондықтан ерлі-зайыптылардың екеуі де ең төменгі жалақы алатын отбасында екі адамға бір ғана күнкөріс деңгейі бар. Егер бала дүниеге келсе, онда азды-көпті қалыпты өмір сүруге деген үміт толығымен жойылады.
Адамдарға минималды кепілдіктер берумен қатар, әлеуметтік жүйе теңсіздікті де тегістеу керек. Ал мұнда да жағдай күрт өзгерді. Егер Кеңес Одағында ең кедей 10 пайыз бен ең бай 10 пайыздың табысының айырмашылығы ең көбі алты есе болса, қазір ол 16 есе! Мұның объективті себептері бар: үлкен елдерде теңсіздік күшейеді, өйткені әртүрлі экономикалық мүмкіндіктері әртүрлі аумақтар көп.
Босқа кеткен қойма
Зейнетақы негізінен кейінге қалдырылған табыс болып табылады. Азамат еңбек ету уақытында өзінің кәрілігін қамтамасыз ету үшін нақты тапқанынан аз алады.
Кедей елдерде зейнетақы жүйесі жоқ немесе ол тиімсіз. Сондықтан, адамдар өздерінің қарттықтарын осындай ерекше жолмен қамтамасыз ете отырып, көп бала тудыруы керек. Неғұрлым көп бала болса, соғұрлым олар үшін кейінірек қарт ата-аналарын тамақтандыру оңайырақ. Бұл өмір сүру деңгейі төмен елдердегі туу деңгейінің жоғары болуын көп жағынан түсіндіреді. Ұзақ уақыт бойы Ресей азаматтардың кірістері дамушы елдердің деңгейіне сәйкес келуімен және туу деңгейінің дамығандығымен ерекшеленді. Яғни, екеуі де төмен болды.
Мемлекеттік емес зейнетақы қорлары қауымдастығының (МЗҚҚ) Талдау қызметінің басшысы Евгений Биезбардис зейнетақы жүйесінің қазіргі үлгісі ауыр дағдарыста және оны шұғыл өзгерту қажет деп санайды. «Бізде 40 миллионға жуық сақтандыру зейнетақысын алушылар және 60-70 миллион қызметкер бар. Сонымен қатар, азаматтардың өте үлкен бөлігі көлеңкелі секторда немесе толық емес жұмыс күнімен жұмыс істейді – сақтандыру жарналары жеткіліксіз. Бірқатар экономикалық дағдарыстар мемлекет енді зейнетақы қорының тапшылығын өтей алмайтындығына және зейнетақымен қамтамасыз ету деңгейін арттыруға әкелді».
Сарапшының пікірінше, зейнетақы жүйесінің қазіргі үлгісі дағдарысқа ұшырап, оны өзгерту қажет. Үкімет қажетті шараларды қолданбай, өзін бір бұрышқа сырғытты.
Бьезбардистің пікірінше, бірінші кезекте жинақтаушы зейнетақыға мораторийді алып тастау керек. «Қаржыландырылатын жүйе демографиялық көрсеткіштерге тәуелді емес – мұнда зейнетақыны әрбір азамат жеке қалыптастырады және тек оның аударымдарына байланысты. Басқа, параметрлік өзгерістер де қажет», - деп атап көрсетеді ол.
Калуга губернаторы кедейшілікті мемлекетпен санасатын қазіргі зейнеткерлерге жүктеуге тырысты. Бұл шектен шыққан цинизм. Дегенмен, қазір жұмыс істеп жүрген және енді ғана зейнеткерлікке шыққалы отырғандар үшін өз-өзіңе қамқорлық жасап, қосымша зейнетақыға тым көп сенбеу керек деген үндеу орынды естіледі. Бұл әділ болғандықтан емес, қатал шындық.
Директордың ғылыми жұмыстар жөніндегі орынбасары (IMEMO) зейнетақы жүйесі дағдарысқа ұшырағанын және мұны барлығы түсінетінін айтады. Зейнетақы қоры азаматтар алдындағы өз міндеттемелерін жарналар арқылы қаржыландыра алмайды, сондықтан федералды бюджеттен үлкен субсидиялар қажет.
Фото: Александр Кондратюк / РИА Новости
Сарапшы халықтың қартаюын Ресей үшін де, бүкіл әлем үшін де ұзақ мерзімді сынақ деп атады. Соның салдарынан жұмыс істейтіндердің үлесі азайып, зейнеткерлер саны артып келеді. Егер ештеңе өзгермесе, Гонтмахер 10-15 жылдан кейін зейнетақылар қазірдің өзінде өте аз болған кездегіден әлдеқайда аз болатынына сенімді.
«Мұның барлығы зейнетақы жүйесіне қатысты кейбір түбегейлі шешімдерді қажет етеді. Бүкіл әлемде талқыланатын нұсқалардың бірі – зейнетақымен қамтамасыз ету жауапкершілігін болашақ зейнеткерге ауыстыру. Бұл бірнеше жолмен жасалады және Ресей де бұдан құтыла алмайды », - деді ол сұхбатында.
Жағдайды өзгерте алатын шаралардың қатарында сарапшы «икемді зейнет жасын» атады. «Мен барлығының зейнеткерлік жасын қатаң ұлғайтуды қолдамаймын. Көбінің физикалық пішіні жақсы... Мысалы, Америка Құрама Штаттарының жаңадан сайланған президенті 70 жаста және екі мерзімге күтуде. Сондықтан икемді схемаларға сүйену керек, қашан зейнетке шығатынын өзі өзі шешсін», - деп түсіндірді ол.
Сондай-ақ сарапшы зейнетақы жинақтарын сақтау және 2014 жылы енгізілген зейнетақылық мораторийді тезірек тоқтату қажеттігін айтты.
«Әрине, өз балаларына деген үміт біршама архаикалық үлгі. Қазір өмір солай, балалар ата-ана ұясынан тез ұшады, олар өз өмірін құрып жатыр, өз балалары бар, сонымен қатар, олар өздерінің зейнетақысын өзі күту керек, дейді сарапшы. «Біз өзімізге инвестиция салуымыз керек, өзімізге қамқорлық жасауымыз керек - кез келген жаста сұранысқа ие біліктілікке ие болу үшін өз денсаулығымызға, білімімізге инвестициялауымыз керек».
Оның пікірінше, кешенде мұның бәрі жақын арада жағдайды жақсы жаққа өзгерте алады, ал зейнетақы жүйесі қарттардың жақсы өмір сүруіне мүмкіндік береді.